新華社北京10月(yue)16日電 《中共中央(yang)關(guan)于進一步全(quan)面深化(hua)(hua)改革、推進中國(guo)(guo)式現代(dai)化(hua)(hua)的決定》提出：“健全(quan)網絡綜合治理(li)體系。”這是(shi)新形(xing)勢下深入實施網絡強(qiang)國(guo)(guo)戰略、以(yi)信(xin)息化(hua)(hua)賦(fu)能中國(guo)(guo)式現代(dai)化(hua)(hua)的重要舉(ju)措(cuo)，是(shi)加強(qiang)和改進意識形(xing)態工作、促進社會主義文化(hua)(hua)繁榮發展的重要舉(ju)措(cuo)。

  網(wang)(wang)絡(luo)是人民(min)群眾普遍使(shi)用的(de)工具，是推(tui)動經濟社會(hui)(hui)科技文化(hua)發展的(de)重(zhong)(zhong)要力量，也是國(guo)家治理的(de)重(zhong)(zhong)要領域(yu)。黨的(de)十八大以來，以習近平同志為核心的(de)黨中央準確把(ba)握人類進(jin)入信息(xi)社會(hui)(hui)的(de)嶄新歷(li)史條件，高度重(zhong)(zhong)視網(wang)(wang)絡(luo)安(an)全和(he)信息(xi)化(hua)工作(zuo)，打響(xiang)互聯網(wang)(wang)領域(yu)改革攻堅(jian)戰，堅(jian)決破除各方(fang)面體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)弊端，走出一(yi)條中國(guo)特色治網(wang)(wang)之(zhi)道。當前，信息(xi)革命深入推(tui)進(jin)，互聯網(wang)(wang)領域(yu)國(guo)際競爭和(he)博弈更(geng)加激烈，網(wang)(wang)絡(luo)建設和(he)管(guan)理任務更(geng)加艱巨繁重(zhong)(zhong)，迫切(qie)要求進(jin)一(yi)步健全網(wang)(wang)絡(luo)綜合治理體系。

  在理(li)解這一要求和推動實施中，需(xu)要著力(li)把握(wo)好以下4個方面。

  第一(yi)，健全網(wang)(wang)(wang)絡(luo)領導(dao)體(ti)(ti)制(zhi)和(he)工作(zuo)協調機制(zhi)。深入學習貫徹習近平文(wen)化思(si)想和(he)習近平總書記關(guan)于網(wang)(wang)(wang)絡(luo)強國的重(zhong)要思(si)想，堅持黨(dang)對網(wang)(wang)(wang)絡(luo)綜合(he)治(zhi)理(li)工作(zuo)的全面(mian)領導(dao)，進(jin)一(yi)步強化各(ge)級黨(dang)委（黨(dang)組）政(zheng)(zheng)治(zhi)責(ze)(ze)任(ren)、領導(dao)責(ze)(ze)任(ren)，強化屬地(di)管理(li)和(he)主(zhu)管主(zhu)辦責(ze)(ze)任(ren)，全面(mian)落實(shi)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)意識形(xing)態工作(zuo)責(ze)(ze)任(ren)制(zhi)。加快完善黨(dang)委領導(dao)、政(zheng)(zheng)府(fu)管理(li)、企業履責(ze)(ze)、社會(hui)監督、網(wang)(wang)(wang)民自(zi)律等多主(zhu)體(ti)(ti)參與(yu)，法律、經(jing)濟、技術(shu)等多種手段相(xiang)結(jie)合(he)的網(wang)(wang)(wang)絡(luo)綜合(he)治(zhi)理(li)格(ge)局(ju)，發(fa)揮網(wang)(wang)(wang)信(xin)部(bu)門統籌協調作(zuo)用，加強網(wang)(wang)(wang)信(xin)部(bu)門與(yu)管網(wang)(wang)(wang)治(zhi)網(wang)(wang)(wang)各(ge)部(bu)門的密切配合(he)，壓實(shi)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)平臺主(zhu)體(ti)(ti)責(ze)(ze)任(ren)，充分(fen)發(fa)揮各(ge)類網(wang)(wang)(wang)絡(luo)社會(hui)組織自(zi)我教育、自(zi)我規(gui)范、自(zi)我約束作(zuo)用，形(xing)成網(wang)(wang)(wang)絡(luo)治(zhi)理(li)強大合(he)力(li)，推動實(shi)現互聯網(wang)(wang)(wang)由“管”到“治(zhi)”的根本轉變。

  第二，整(zheng)合網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)內容建設和(he)(he)管(guan)理(li)(li)職能(neng)。推(tui)動(dong)(dong)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)內容建設和(he)(he)管(guan)理(li)(li)職能(neng)有(you)(you)(you)效整(zheng)合，推(tui)進(jin)新(xin)聞(wen)宣傳和(he)(he)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)輿(yu)論(lun)(lun)一體(ti)化(hua)管(guan)理(li)(li)。完善網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)上(shang)(shang)(shang)輿(yu)論(lun)(lun)引導(dao)工(gong)作機制，做好黨的(de)(de)創新(xin)理(li)(li)論(lun)(lun)和(he)(he)路線方(fang)針(zhen)(zhen)政策網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)上(shang)(shang)(shang)宣傳，推(tui)動(dong)(dong)各級黨組織、政府部門、企事業單位、群團(tuan)組織主管(guan)主辦的(de)(de)各類(lei)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)賬(zhang)號(hao)、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)媒體(ti)積極(ji)主動(dong)(dong)發(fa)聲，唱響主旋律、弘揚正能(neng)量，塑造網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)上(shang)(shang)(shang)主流輿(yu)論(lun)(lun)新(xin)格局(ju)。健全(quan)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)上(shang)(shang)(shang)輿(yu)論(lun)(lun)風(feng)險(xian)防范機制，及時(shi)批駁網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)上(shang)(shang)(shang)錯誤思潮(chao)，堅決(jue)管(guan)控(kong)清(qing)理(li)(li)各類(lei)有(you)(you)(you)害(hai)信息，有(you)(you)(you)力(li)有(you)(you)(you)效開(kai)展跨境輿(yu)論(lun)(lun)斗爭，嚴密(mi)防范敵(di)對勢(shi)力(li)利用互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)進(jin)行(xing)攻擊、滲透(tou)、破壞，切實維(wei)護網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)意(yi)識形態安(an)(an)全(quan)和(he)(he)政治(zhi)(zhi)安(an)(an)全(quan)。加(jia)(jia)強(qiang)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)上(shang)(shang)(shang)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)下聯(lian)動(dong)(dong)工(gong)作機制，做到(dao)應對輿(yu)情和(he)(he)解(jie)決(jue)事情相結合。健全(quan)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)生態治(zhi)(zhi)理(li)(li)長效機制，針(zhen)(zhen)對人民群眾反映強(qiang)烈(lie)的(de)(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)亂象問題進(jin)行(xing)集中整(zheng)治(zhi)(zhi)，持續開(kai)展“清(qing)朗”系列專項行(xing)動(dong)(dong)，打(da)擊網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)謠言(yan)、有(you)(you)(you)害(hai)信息、虛假新(xin)聞(wen)、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)敲(qiao)詐、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)水軍(jun)、有(you)(you)(you)償刪(shan)帖等違法違規(gui)行(xing)為，促進(jin)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)空間天朗氣清(qing)、生態良好。特別是(shi)高度(du)重視加(jia)(jia)強(qiang)對未成(cheng)年人的(de)(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)保護，提(ti)供更(geng)多有(you)(you)(you)益于未成(cheng)年人身心健康的(de)(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)產(chan)品和(he)(he)服務(wu)，堅決(jue)整(zheng)治(zhi)(zhi)誘導(dao)未成(cheng)年人盲目追(zhui)星、打(da)賞(shang)充值、沉迷網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)游戲等現象。

  第三，綜合(he)運用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律、經濟(ji)、技(ji)術(shu)(shu)(shu)等(deng)多種手段。持(chi)續推進網絡(luo)(luo)空間法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)建(jian)設(she)，健全(quan)網絡(luo)(luo)管(guan)理法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規，聚焦人(ren)工智能、數字經濟(ji)、網絡(luo)(luo)數據安全(quan)、反對(dui)(dui)網絡(luo)(luo)暴力等(deng)重點(dian)領(ling)域和(he)技(ji)術(shu)(shu)(shu)發(fa)展前(qian)沿領(ling)域，加快(kuai)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)步伐(fa)，適(shi)時將管(guan)網治(zhi)網的有效做(zuo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、成功經驗轉(zhuan)化成為制(zhi)度規范(fan)。健全(quan)對(dui)(dui)各類網絡(luo)(luo)主體和(he)網絡(luo)(luo)活(huo)動的稅收調節機制(zhi)和(he)扶持(chi)、引導政策體系(xi)，科學制(zhi)定對(dui)(dui)網絡(luo)(luo)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)違規行為的經濟(ji)處罰等(deng)措施。加強(qiang)技(ji)術(shu)(shu)(shu)管(guan)網體系(xi)建(jian)設(she)，堅決打贏信息(xi)領(ling)域核心(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)攻堅戰，提(ti)升技(ji)術(shu)(shu)(shu)治(zhi)網水(shui)平。

  第四，更好統籌(chou)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)發展和(he)安(an)全(quan)。堅(jian)持正能量是(shi)總要求、管(guan)得住(zhu)是(shi)硬道理、用(yong)得好是(shi)真(zhen)本(ben)事，把(ba)促(cu)進(jin)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)健(jian)康發展作為加強網(wang)絡(luo)(luo)(luo)綜合治(zhi)理的(de)(de)根本(ben)目的(de)(de)，強化對(dui)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)平臺的(de)(de)分級分類(lei)管(guan)理，重(zhong)點管(guan)好影響力(li)大、用(yong)戶數(shu)多的(de)(de)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)新技(ji)術新應(ying)用(yong)，完善生成式(shi)人工智能發展和(he)管(guan)理機制，積極推進(jin)全(quan)球互(hu)聯網(wang)治(zhi)理體系變革，全(quan)方位(wei)支持我(wo)國(guo)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)企業參(can)與國(guo)際(ji)競爭，搶占科技(ji)發展新賽道、新高(gao)地，拓展網(wang)絡(luo)(luo)(luo)技(ji)術應(ying)用(yong)新市場。